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分享一篇文章：洛陽工信  

省委省政府加快洛陽副中心城市建設工作推進會，為全市制造業高質量發展找準了定位、明確了目標、指明了方向。

市工信局黨組書記、局長趙站偉指出：深入貫徹落實會議精神，推動制造業高質量發展，需要突出產業特色，圍繞量與質、老與新、國與民、大與小、城與縣、內與外“六個關系”聚力發力，加速構筑全國先進制造業基地。

一、處理好產業發展“量”與“質”的關系，在加快“量的積累”上加速“質的提升”。

目前，我市產業能級較低，與副中心城市功能地位相比，與徐州、襄陽等同類城市相比，仍有較大差距。建設副中心，發展是硬道理。我們將大力實施制造業轉型發展、創新發展、融合發展、綠色發展、開放發展“五大攻堅行動”，到2025年，培育6個千億級產業集群，全市制造業營業收入突破萬億，打造與副中心城市地位相適應的產業規模。同時，加快產業鏈和創新鏈的融合，每年支持新產品研發及科技專項100項，滾動實施100個新產品開發示范項目。促進先進制造業和現代服務業融合，培育千家工業設計企業，打造立足河南、輻射全國的“工業設計之都”，為建設副中心提供高標準的質量保障。

二、處理好結構升級“老”與“新”的關系，推動新舊動能接續轉換。

我市是國家“一五”時期建設的老工業基地，現已形成裝備制造、有色金屬、高端石化、電子信息等傳統優勢和機器人及智能裝備、新材料、生物醫藥等新興產業，傳統產業在我市產業結構中占有重要分量，是我市的“當家產業”。我們將立足產業實際和特色，堅持傳統產業升級與新產業培育并重，一方面，深入開展以智能制造為引領的“三大改造”，以智能改造提升“產業智慧”，以技術改造強健“產業體魄”，以綠色改造擦亮“產業顏值”，每年實施三大改造項目300個，新建設智能工廠（車間）20個，實現全市營業收入千萬元工業企業改造全覆蓋，推動傳統產業“脫胎換骨”。另一方面，大力發展機器人及智能裝備、新材料、新能源等新興產業，推進物聯網、人工智能、區塊鏈、大數據等技術創新與產業應用，到2025年國家大數據產業基地規模達到500億元，在培育壯大新技術、新產業、新業態、新模式中賦能傳統產業升級。

三、處理好市場主體“國”與“民”的關系，促進各類所有制經濟齊頭并進。

國有企業占比高，是洛陽工業發展的歷史結果，也是我市產業的現實基礎。民營經濟發展不充分，是洛陽發展的長期問題，也是副中心城市建設的短板弱項。我們將立足基礎，一方面，深化地企合作，加強與中國石化、中國化工、中國中車、中建材等企業對接合作，推動國有企業、科研院所把科研力量轉化為現實生產力。另一方面，毫不動搖鼓勵支持引導民營企業發展，優化營商環境，牢固樹立“店小二”服務理念，深化企業服務“五個一”機制和“四項對接”，加快公共服務平臺、示范基地建設，在構建親清新型政商關系中讓企業吃下定心丸、安心謀發展。

四、處理好企業培育“大”與“小”的關系，構建融通發展的產業格局。

大企業與中小企業如同產業鏈的頭雁與雁群。大企業頭雁強則雁陣齊飛，中小企業雁群全則雁陣深厚。目前，我市“大企業不大不強，中小企業不活不精”的問題仍然比較突出，全市缺乏像格力、徐工等具有行業帶動作用的超千億的大企業集團。下一步我們將加強分類指導和精準幫扶，大力實施重點企業提質倍增試點行動和“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業培育“一行動三工程”，開展“中小企業管理全面提升年”活動，培育20家超百億企業，100家優質中小企業，讓頭雁更大更強，讓群雁更多更優，形成大企業頂天立地和中小企業鋪天蓋地的發展格局。

五、處理好產業布局“城”與“縣”的關系，培育壯大縣域經濟。 

目前，我市產業布局不優、集聚水平不高、同質化競爭嚴重等問題與城市發展、產業高質量發展仍不協調。我們將按照中心城區和縣域組團的功能定位和發展需求，大力實施“6+X”先進制造業園區建設行動，在加快格力智能制造、銀隆新能源、軌道交通、大數據、高端裝備制造等六大產業園建設基礎上，在縣域培育20個特色產業園區，到2025年實現營業收入超2000億元；加快推進76家城市建成區高排放工業企業搬遷改造，促進中心城區大力發展微笑曲線兩端的科技研發、工業設計、金融服務等生產性服務業，建成創新發展的“策源地”，縣域組團結合全市產業布局和地區特點，積極承接城區產業轉移，形成產業集聚的“承載地”，打造高質量發展引領區。

六、處理好開放合作“內”與“外”的關系，把制造業開放的大門開的更大。 

洛陽經濟外向度不高，進出口總額僅處于全省第四位。加快建設副中心城市，需要從內外雙向開放中汲取發展動力，在開放中優化存量、擴大增量。依托中國（鄭州）產業轉移和“創客中國”中小企業創新創業大賽總決賽等賽事活動，圍繞產業鏈開展區域產業對接合作。充分發揮裝備制造、新材料等產業優勢，全面融入國家“一帶一路”、自由貿易試驗區建設，推動100家企業布局海外。加強與豫西北、晉東南等地市產業對接合作，通過項目建設、企業集聚帶動洛澠、洛濟、洛汝、洛鞏4條產業帶協同發展，發揮副中心城市輻射帶動作用，打造跨區域產業生態。